Эффективные методы противодействия пиратству – Версия 2

Эффективные методы противодействия пиратству – Версия 2 11.08.2026 15:55

 

 

 

Компания ИБИКОН предлагает Вашему вниманию информацию по требованиям, относящимся к противодействию пиратству.

 

Новый документ Эффективные методы противодействия пиратства (Best Management Practices Maritime Security – BMP MS (март 2025 г.)) объединяет ранее существовавшие региональные руководства BMP в единый международный документ. Основной акцент сделан на риск-ориентированном подходе к обеспечению безопасности судов и защите экипажа независимо от района плавания.

Документ охватывает как физические, так и виртуальные угрозы:

• пиратство и вооружённые нападения на суда (Piracy and Armed robbery);
• незаконное проникновение на судно и захват судна (illegal boarding and seizure);
• нападения с моря, с воздуха и с береговых объектов (Attacks from the sea, air and shore);
• беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и барражирующие боеприпасы (UAV и Loitering Munitions);
• надводные беспилотные плавсредства, начинённые взрывчаткой (WBIED -Water-Borne Improvised Explosive Devices);
• морские мины (Sea mines);
• противокорабельные ракеты (ASM - Anti-Ship Missiles);
• киберугрозы (Cyber Threats);
• подавление и подмена сигналов ГНСС, а также подмена данных АИС (GNSS jamming/spoofing and AIS spoofing);
• дезинформация и другие информационные угрозы (Disinformation and other information threats).

BMP MS рассматривает оценку угроз и рисков как основу всей системы защиты судна. Компания и капитан должны учитывать: угрозу → уязвимости судна → вероятность и последствия → существующие меры → дополнительные меры.

Угроза определяется тремя факторами: возможностями атакующей стороны (Capability), её намерениями (Intent) и наличием возможности для совершения атаки (Opportunity). Компания не может изменить возможности или намерения атакующей стороны, но может уменьшить возможность совершения атаки.

Перед входом в район повышенной угрозы необходимо актуализировать оценку угроз (Threat Assessment) и оценку рисков рейса (Voyage Risk Assessment), проверить навигационные предупреждения (NAVAREA), рекомендации государства флага и военных органов, требования к передаче информации (reporting requirements), а также подготовить соответствующие меры защиты судна. Отдельное внимание уделяется:

• конфиденциальность информации о маршруте;
• контроль внешних коммуникаций;
• использование и контроль АИС (AIS);
• контроль использования социальных сетей (Social Media);
• резервные средства связи и системы отслеживания судна;
• готовность экипажа к действиям при возникновении угрозы;
• план аварийной связи (Emergency Communications Plan);
• судовая система аварийного оповещения о безопасности (SSAS — Ship Security Alert System).

Одним из ключевых элементов является принцип многоуровневой защиты судна (layered defence). В зависимости от уровня риска могут применяться физические барьеры, меры контроля доступа, системы водяного орошения и пожарные мониторы (water spray/fire monitors), безопасные зоны, системы видеонаблюдения (CCTV), дополнительные средства обнаружения и другие меры защиты.

На основании оценки угроз и рисков (Threat and Risk Assessment) рекомендуется разрабатывать План усиления защиты судна (Vessel Hardening Plan — VHP), направленный на снижение риска до разумно достижимого минимального уровня (ALARP - As Low As Reasonably Practicable).

План усиления защиты судна может оформляться как отдельный документ, включаться в процедуры компании или являться частью Плана охраны судна – ПОС (Ship Security Plan — SSP).

Эффективные методы противодействия пиратства подробно рассматривают защищённое помещение для экипажа — Цитадель (Citadel / Safe Muster Point).

Она должна обеспечивать возможность укрытия экипажа на несколько дней и иметь независимые средства связи, питание, воду, санитарные и медицинские ресурсы. При этом решение об использовании цитадели остаётся за капитаном.

Раздел Реагирование на нападение устанавливает практические действия при различных сценариях:

• приближение подозрительного/атакующего быстроходного катера (approaching/ attacking skiff);
• незаконное проникновение на судно (illegal boarding);
• пиратство/захват судна (piracy/hijacking);
• атака с применением беспилотного летательного аппарата - БПЛА (UAV attack);
• атака с применением надводного беспилотного плавсредства, начинённого взрывчаткой (WBIED);
• ракетная атака (missile attack);
• морские мины (sea mines);
• проникновение на судно / высадка на судно государственных или военизированных сил (boarding by government/paramilitary forces).

Основной принцип — своевременное обнаружение, предупреждение, защита экипажа, переход в безопасную зону, связь и документирование происшествия.

Эффективные меры противодействия пиратству предусматривают отдельный этап после инцидента (Post-Incident): восстановление, анализ произошедшего, документирование извлечённых уроков (Lessons Learned) и совершенствование последующих оценок рисков (Risk Assessments) и мер по снижению рисков (Mitigation Measures). Структура документа выделяет эти мероприятия в отдельный Процедуры после инцидента (Post-Incident Procedures).

Новая редакция документа "Эффективные меры противодействия пиратству" обновлена в июне 2026 года.

• переход от региональных руководств (BMP) к единому международному документу;
• применение для всех районов плавания;
• связь с Кодексом ОСПС (ISPS Code);
• использование принципа оценка угроз и рисков (Threat & Risk Assessment).

Основное изменение касается Раздела 6 "Реагирование на инциденты" (Incident Response): добавлен отдельный подраздел "Действия при проникновении на судно активистов" (Actions on Boarding by Activists), устанавливающий порядок действий экипажа в случае проникновения активистов или участников протестных акций на судно либо морской объект (offshore facility).

Эффективные меры противодействия пиратству отмечают, что активисты уже имеют опыт организованных высадок/ проникновений на суда и offshore-платформы. Такие действия обычно имеют мирный характер и направлены на привлечение внимания СМИ — например, посредством размещения баннеров и видеосъёмки. При этом возможны сопутствующие риски для безопасности экипажа, судна и самих протестующих.

Основные рекомендации для судовладельца и компании

1. Учитывать высадку активистов в оценке угроз и рисков

Активистские действия должны рассматриваться как отдельный сценарий при проведении оценки угроз и рисков. Экипаж судна должен быть заранее проинструктирован и регулярно тренироваться по соответствующим процедурам.

 

2. Предусмотреть чёткий порядок реагирования

При обнаружении приближающихся протестующих рекомендуется:

• немедленно информировать офицера по охране компании - ООК (Company Security Officer – CSO), береговые власти (Coastal Authorities), государство флага (Flag State);
• активировать соответствующий план компании;
• обеспечить безопасность судна, экипажа и самих протестующих;
• как можно быстрее установить коммуникацию и выяснить намерения активистов;
• обеспечить контроль доступа на судно;
• использовать громкоговоритель и заранее подготовленные сообщения;
• довести до протестующих требования безопасности и последствия незаконных действий.

3. Назначить ответственных членов экипажа

Необходимо заранее предусмотреть дополнительные ресурсы и, при необходимости, сформировать группу реагирования на протестные акции (Protest Response Team), обеспечив ротацию персонала для предотвращения переутомления экипажа.

4. Контролировать фото-, видео- и социальные сети

Экипаж должен быть проинструктирован не осуществлять фото- и видеосъёмку происшествия и не публиковать информацию о нём в социальных сетях. Одновременно рекомендуется обеспечить безопасное документирование факта незаконного проникновения на судно (boarding vessel), назначив для этой цели отдельного члена экипажа.

Особое внимание должно быть уделено безопасности протестующих. Новая редакция подчёркивает, что задача экипажа — не физическое противостояние, а контроль ситуации и предотвращение травм.

Рекомендуется:

• запросить проверку сумок на предмет опасных для судна предметов;
• обеспечить обязательное использование средств индивидуальной защиты -СИЗ (Personal Protective Equipment - PPE);
• определить безопасную зону пребывания протестующих;
• контролировать потенциальные пожарные/взрывоопасные риски электронного оборудования;
• разъяснять экологические и иные требования безопасности;
• не применять колючую проволоку (razor wire) или водомёты (water cannons) против протестующих;
• не пытаться воздействовать на работу БПЛА (UAV) или вмешиваться в его функционирование;
• не выполнять резких манёвров уклонения, если рядом с судном находится плавсредство, с которого осуществляется или может осуществляться высадка на судно (boarding vessel);
• не вступать в физическое противостояние;
• не передавать протестующим персональную информацию.

 

Для подготовки к подобному сценарию эффективные меры противодействия пиратству предлагают предусмотреть:

• мегафон/громкоговоритель (Megaphone/Loudhailer);
• средства индивидуальной защиты (PPE) и одеяла;
• специальную идентификационную жилетку для капитана/начальника морской установки (Master/OIM);
• средства фото- и видеозаписи;
• заранее подготовленные сообщения по безопасности;
• информационные материалы для проведения инструктажа по безопасности (Safety Induction Information);
• налобные фонари (Headtorches);
• питьевую воду.

 

После ухода протестующих рекомендуется провести полный осмотр судна/платформы, проверить отсутствие посторонних лиц и подозрительных предметов, а также выявить возможные повреждения.

Судоходным компаниям рекомендуется до следующего захода судна в районы повышенного риска:

• проверить оценку охраны судна (Ship Security Assessment / risk assessment) — учтён ли сценарий проникновения на судно участников протестной акции (activist boarding);
• проверить План охраны судна (Ship Security Plan — SSP) и процедуры компании по обеспечению охраны на наличие соответствующего сценария;
• включить сценарий проникновения на судно участников протестной акции (activist/protest boarding) в программы подготовки экипажа, тренировок и учений (training and drills);
• назначить ответственных лиц за взаимодействие с протестующими;
• при необходимости подготовить группу реагирования на протестную акцию (Protest Response Team) и соответствующий список назначенного персонала (roster);
• заранее подготовить согласованные сообщения и инструкции для экипажа;
• проверить наличие и исправность необходимого оборудования;
• уточнить порядок уведомления офицера компании по охране (Company Security Officer - CSO), государства флага (Flag State) и береговых властей;
• отдельно установить правила обращения с фото-, видеоматериалами и публикациями в социальных сетях (social media);
• после инцидента обеспечить осмотр судна, документирование происшествия и анализ полученного опыта с целью совершенствования процедур и предотвращения повторения подобных ситуаций.

Главный практический акцент обновления Эффективных мер противодействия пиратству — переход от рассмотрения случаев проникновения на судно участников протестных акций (activist boarding) исключительно как "инцидента в сфере охраны" к управлению ими как комплексным сценарием, включающим вопросы безопасности, коммуникации, контроля доступа и защиты людей.

При этом BMP MS остаётся руководством (guidance) и не заменяет требования Кодекса ОСПС (ISPS Code). Документ предназначен для использования офицерами компании по охране судоходных компаний (Company Security Officer — CSO), лицами, ответственными за охрану судна (Ship Security Officer — SSO) и капитанами при разработке оценок угроз и рисков (threat & risk assessments) для судна и конкретного рейса.

Раздела 6 "Реагирование на инциденты" (Incident Response) целесообразно использовать в качестве основы для актуализации Плана охраны судна (SSP), оценок рисков, аварийных процедур и программ подготовки и проведения учений на борту.

Компания ИБИКОН предлагает Вам проведение оценки судна в отношении охраны (Ship Security Assessment - SSA) и разработку Плана охраны судна (Ship Security Plan - SSP) в соответствии с требованиями Кодекса ОСПС (ISPS Code) и Администраций флага.