Консолидированный проект Кодекса МАНС и МКУБ, Кодекс ОСПС 07.03.2026 02:03
Компания ИБИКОН предлагает Вашему вниманию информацию по консолидированной версии проекта Кодекса МАНС.
Разрабатываемый Международной морской организацией (ИМО) Международный кодекс по безопасности морских автономных надводных судов – Кодекс МАНС (International Code of Safety For Maritime Autonomous Surface Ships - MASS Code) представляет собой новый этап развития международного регулирования безопасности мореплавания.
Кодекс МАНС создаёт нормативную основу эксплуатации автономных и дистанционно управляемых судов и направлен на обеспечение безопасной, защищённой и экологически приемлемой эксплуатации морских автономных надводных судов.
В Кодексе МАНС установлено, что он является дополнением к действующим инструментам ИМО и предназначен для применения в тех областях, где существующие требования не в полной мере учитывают особенности автономных и дистанционно управляемых функций судна.
В отличие от Кодекса МАНС, Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения – МКУБ (International Management for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention – ISM Code) уже является обязательным международным инструментом, устанавливающим стандарт управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения окружающей среды.
Основой МКУБ является система управления безопасностью - CУБ (Safety Management System - SMS), представляющая собой структурированную и документированную систему, позволяющую персоналу компании эффективно реализовывать политику безопасности и защиты окружающей среды.
Анализ требований Кодекса МАНС показывает, что эксплуатация автономных судов будет осуществляться на основе существующих систем управления безопасностью. Кодекс МАНС предусматривает сертификацию управления безопасностью автономных судов, что означает необходимость соответствия требованиям МКУБ при эксплуатации судов МАНС. Таким образом, МКУБ сохраняет роль основного инструмента управления безопасностью независимо от степени автоматизации судна.
В Кодексе МАНС определено, что автономные и дистанционно управляемые функции должны эксплуатироваться с обеспечением уровня безопасности, эквивалентного традиционным судам. Для достижения этой цели вводятся новые элементы регулирования, включая:
- разработку концепции эксплуатации судна,
- определение условий и ограничений эксплуатации,
- установление режимов работы автономных систем,
- организацию резервных режимов,
- обеспечение постоянного надзора со стороны человека.
Эти требования предполагают включение новых процедур и документов в СУБ судоходной компании.
Особое значение в Кодексе МАНС придаётся концепции эксплуатации судна, которая должна описывать характеристики автономных систем, участие человека в управлении, ограничения эксплуатации и действия в аварийных ситуациях. Концепция эксплуатации – КЭ (Concept of Operation - ConOps) является частью процесса сертификации автономного судна и должна быть интегрирована в документацию СУБ компании.
Важным новым элементом регулирования является использование центров дистанционного управления – ЦДУ (Remote Operations Centres - ROCs), которые рассматриваются как часть эксплуатации автономного судна. Управление судном может осуществляться из удалённого центра, а персонал ЦДУ должен рассматриваться как участник эксплуатационного процесса. Это означает необходимость включения ЦДУ в СУБ компании, разработки процедур их работы и проведения проверок их функционирования.
Кодекс МАНС вводит расширенные требования к оценке рисков эксплуатации судов. Помимо традиционных рисков судоходства необходимо учитывать риски, связанные с программным обеспечением, системами автоматизации, каналами связи и дистанционным управлением. В результате СУБ должна быть дополнена процедурами оценки рисков автономной эксплуатации и мерами по их снижению.
Существенным отличием требований Кодекса МАНС от традиционных требований является введение требований к проектированию и функционированию программного обеспечения судовых систем. Кодекс МАНС предусматривает необходимость обеспечения надежности, безопасности и контролируемости программного обеспечения, а также прозрачности алгоритмов и возможности анализа их работы. Эти требования ранее не входили в сферу регулирования МКУБ и должны быть отражены в процедурах системы управления безопасностью.
Дополнительные требования связаны с обеспечением кибербезопасности автономных судов и систем дистанционного управления. Поскольку управление судном осуществляется через каналы связи и цифровые системы, возрастает значение защиты информации и устойчивости систем к внешним воздействиям.
В связи с этим СУБ должна включать процедуры защиты информации, управления доступом и реагирования на инциденты информационной безопасности.
Кодекс МАНС предусматривает необходимость подготовки персонала, участвующего в эксплуатации автономных судов. Помимо членов экипажа судна подготовке подлежат операторы дистанционного управления и другие специалисты, обеспечивающие функционирование автономных систем. Это расширяет традиционные требования МКУБ к подготовке персонала и требует включения новых программ обучения в СУБ.
Практическое внедрение требований Кодекса МАНС будет осуществляться через модернизацию СУБ судоходных компаний. В систему управления безопасностью должны быть включены процедуры автономной эксплуатации, дистанционного управления, управления программным обеспечением, перехода в безопасное состояние при отказах систем и восстановления нормальной эксплуатации. В результате СУБ станет основным инструментом управления автономными судами.
Анализ требований показывает, что Кодекс МАНС не заменяет МКУБ, а расширяет его требования применительно к автономному судоходству. СУБ сохраняет ключевое значение как основной инструмент обеспечения безопасности эксплуатации судов, включая автономные и дистанционно управляемые суда.
Для судоходных компаний внедрение требований Кодекса МАНС означает необходимость постепенной адаптации СУБ к условиям автономного судоходства. Наиболее подготовленными к внедрению Кодекса МАНС будут компании, имеющие развитые и эффективно функционирующие СУБ.
Таким образом, взаимосвязь Кодекса МАНС и МКУБ заключается в том, что МКУБ остается фундаментом управления безопасной эксплуатацией судов, а
Кодекс МАНС представляет собой развитие требований безопасности применительно к автономным и дистанционно управляемым функциям судна.
Важным аспектом внедрения Кодекса МАНС является его взаимосвязь с Международным кодексом по охране судов и портовых средств – Кодексом ОСПС (International Ship and Port Facility Security Code – ISPS Code).
Если МКУБ регулирует СУБ, то Кодекс ОСПС устанавливает международные требования по обеспечению охраны судна и портового средства и направлен на предотвращение актов незаконного вмешательства.
Традиционно Кодекс ОСПС ориентирован на:
- физическую охрану судна,
- контроль доступа,
- предотвращение диверсий и террористических угроз.
В условиях автономного судоходства спектр угроз существенно расширяется и включает:
- несанкционированный удалённый доступ к системам управления;
- вмешательство в программное обеспечение;
- перехват или подмену сигналов связи;
- воздействие на центр дистанционного управления (ЦДУ).
Внедрение автономных и дистанционно управляемых функций предполагает корректировку Плана охраны судна - ПОС (Ship Security Plan – SSP), включая:
- процедуры защиты информационных систем;
- управление доступом к цифровым интерфейсам;
- реагирование на киберинциденты;
- координацию действий между судном, ЦДУ и береговыми структурами.
Внедрение Кодекса МАНС следует рассматривать как последовательную эволюцию СУБ судоходных компаний в условиях цифровизации морского транспорта. Кодекс МАНС следует рассматривать как "Кодекс МКУБ 2.0 + Кодекс ОСПС 2.0" для автономного судоходства.
Для судоходной компании внедрение Кодекса МАНС означает необходимость синхронизации:
- системы управления безопасностью (СУБ) по МКУБ;
- плана охраны судна (ПОС) по ОСПС;
- процедур эксплуатации автономных систем по МАНС.
Практически это требует:
- пересмотра оценки рисков в рамках ОСПС с учётом автономных функций;
- включения киберрисков в процедуры охраны;
- расширения подготовки персонала по вопросам цифровой и информационной безопасности;
- обеспечения защищённости ЦДУ как объекта повышенной критичности.
Ниже представлена таблица соответствия требований Кодекса МАНС и МКУБ, Кодекса ОСПС.
Таблица соответствия требований Кодекса МАНС и МКУБ, Кодекса ОСПС
🔹 Условные обозначения:
П - прямое соответствие
Ф - функциональное соответствие
Р - расширение требований
Н - новая область регулирования
|
№ |
Глава Кодекса МАНС |
Пункты МКУБ |
Пункты |
Тип соотв. |
|
Преамбула |
Преамбула |
Преамбула |
П |
|
|
1 |
Цель, принципы и задачи |
§1.2; §1.4 |
§1–3 |
П |
|
2 |
Применение |
§1.3 |
§3 |
П |
|
3 |
Структура Кодекса |
- |
- |
Н |
|
4 |
Определения |
§1.1 |
§2 |
П |
|
5 |
Освидетельствование и сертификация |
§13–16 |
§19 |
П / Р |
|
6 |
Процесс одобрения |
§1.4; §7 |
- |
Р |
|
7 |
Оценка риска |
§7 |
§8; §9 |
Р |
|
8 |
Положения по эксплуатации |
§7; §8; §9 |
§7; §8 |
Ф |
|
9 |
Проектирование системы |
§10 |
§9 |
Р |
|
10 |
Принципы разработки программного обеспечения |
- |
- |
Н |
|
11 |
Организация безопасной эксплуатации |
§10 |
§9.4 |
Р |
|
12 |
Управление оповещениями |
§1.2.2 |
§8; §9 |
Ф / Р |
|
13 |
Укомплектование экипажем, подготовка и несение вахты |
§5; §6 |
§13; §18 |
Ф |
|
14 |
Обслуживание |
§12; §13 |
§19 |
Ф |
|
15 |
Безопасность навигации |
§7 |
§7 |
Р |
|
16 |
Связь |
- |
§8; §9.4 |
Р / Н |
|
17 |
Дистанционная эксплуатация |
§3; §4 |
§11; §12 |
Р |
|
18 |
Конструкция, деление на отсеки, остойчивость и водонепроницаемость |
§10 |
- |
Р |
|
19 |
Пожарная безопасность, обнаружение пожара и пожаротушение |
§7; §8 |
§9 |
Ф |
|
20 |
Особые меры по усилению морской безопасности |
§8 |
§9 |
Ф |
|
21 |
Поиск и спасание |
§10 |
- |
Ф |
|
22 |
Перевозка грузов |
§10 |
§9.4 |
Р |
|
23 |
Якорные операции, буксировка и швартовка |
§7 |
§7; §8 |
Р |
|
24 |
Машинные и электрические установки |
§1.4; §10 |
§9 |
Р / Н |
Компания ИБИКОН предлагает разработку, анализ, пересмотр и актуализацию Вашей СУБ в соответствии с последними изменениями международного и национального законодательств.
