Компания ИБИКОН представляет Вам руководство по минимизации рисков для офиса и экипажей судов.
Международное судоходство столкнулось с беспрецедентным давлением регуляторов. Санкции превратились из точечных ограничений в постоянный сквозной фактор риска, влияющий на безопасность мореплавания, фрахтовые операции и юридическую устойчивость бизнеса.
Сбор информации по подсанкционным судам, грузам и портам требует использования комбинированного подхода, поскольку единой общедоступной и бесплатной базы "всё в одном" не существует. Данные разделены по категориям ограничений.
Основные и наиболее авторитетные источники информации разделены ниже по трем ключевым категориям:
- подсанкционные суда (Sanctioned Vessels)
- подсанкционные грузы и товары (Sanctioned Goods and Cargo)
- подсанкционные и закрытые порты (Sanctioned and Closed Ports)
1. ПОДСАНКЦИОННЫЕ СУДА (SANCTIONED VESSELS)
Для проверки судов на предмет санкций и отслеживания "теневого флота" используются официальные списки регуляторов и специализированные ИТ-платформы:
- Официальные реестры (Первоисточники):
- Управление по контролю за иностранными активами, США (Office of Foreign Assets Control - OFAC): Поиск по Списку специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (Specially Designated Nationals - SDN). Через официальный поисковик можно искать суда по названию или уникальному номеру ИМО.
- Карта санкций Европейского союза (EU Sanctions Map) - информационная система санкционных режимов Европейского союза
- Управление по реализации финансовых санкций (Office of Financial Sanctions Implementation - OFSI) - государственный орган Великобритании, осуществляющий реализацию, мониторинг и контроль соблюдения финансовых санкций, а также ведение санкционных списков.
- Специализированные трекеры и платформы (Мониторинг в реальном времени):
- FleetLeaks: это независимая аналитическая платформа морской санкционной разведки (Maritime Sanctions Intelligence Platform), предназначенная для мониторинга судов, находящихся под санкциями, и консолидации данных из различных международных санкционных источников. Платформа агрегирует сведения о судах, включенных в санкционные списки США, ЕС, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии, предоставляя единый инструмент для санкционного комплаенса и проверки судов.
- Lloyd’s List Intelligence (LLI) — одна из ведущих мировых аналитических платформ морской отрасли, предоставляющая данные о судах, судовладельцах, маршрутах, санкционных ограничениях и рисках комплаенса. Особое значение для управления санкционными рисками имеет модуль Seasearcher, который объединяет санкционные списки, данные о структуре собственности судов и поведенческие индикаторы риска.
- Windward — специализированная цифровая платформа морской аналитики, использующая технологии искусственного интеллекта (Maritime AI™) для выявления рисков в судоходстве.
- PurpleTRAC (Pole Star) — автоматизированная система санкционного мониторинга и оценки рисков судоходства, обеспечивающая проверку судов по международным санкционным спискам и выявление признаков обхода санкционных ограничений.
- Kpler — специализированная платформа рыночной и морской аналитики, обеспечивающая мониторинг перевозок сырьевых товаров, анализ судовых маршрутов, отслеживание грузопотоков и оценку санкционных рисков в международной торговле.
- MarineTraffic — одна из крупнейших мировых платформ отслеживания судов, основанная на использовании технологии автоматической идентификационной системы (Automatic Identification System - AIS). Система обеспечивает практически реальное время отображения местоположения судов, истории рейсов, портовых заходов и навигационной информации.
Итоговая таблица:
|
Система |
Основное назначение |
Ключевые функции |
|
OFAC SDN List |
Государственный санкционный список США |
Идентификация подсанкционных судов и организаций |
|
EU Sanctions Map |
Санкционная база ЕС |
Проверка ограничительных мер ЕС |
|
OFSI |
Санкционный контроль Великобритании |
Финансовые санкции и санкционные списки UK |
|
FleetLeaks |
Мониторинг подсанкционных судов |
Консолидация санкционных списков и проверка судов |
|
Lloyd’s List Intelligence |
Морская аналитика и комплаенс |
Санкционный скрининг, анализ собственности, AIS-анализ |
|
Windward |
Maritime AI и управление рисками |
Выявление теневого флота, прогнозирование рисков, STS-анализ |
|
PurpleTRAC (Pole Star) |
Санкционный мониторинг |
Скрининг, отслеживание судов, уведомления о рисках |
|
Kpler |
Анализ грузопотоков и товарных рынков |
Санкционные, коммерческие и логистические риски |
|
MarineTraffic |
AIS-мониторинг судов |
Операционные, навигационные и санкционные риски |
Полный официальный единый перечень подсанкционных судов под флагом РФ динамически меняется, насчитывает сотни единиц и не публикуется в виде одного фиксированного файла, так как регуляторы (США, ЕС, Великобритания) регулярно расширяют свои списки.
Избегайте статичных списков, скачанных из интернета. Из-за санкционного давления суда под флагом РФ часто меняют собственников, названия, а танкеры "теневого флота" массово меняют флаги на "удобные" юрисдикции (Панама, Габон, Сан-Марино) либо, наоборот, экстренно перерегистрируются под флаг РФ для получения политической защиты. Проверку необходимо осуществлять строго по номеру ИМО.
Подсанкционные суда под российским флагом можно классифицировать по функциональному назначению на три основные группы: танкерный флот, сухогрузные суда и балкеры, а также специализированные суда обеспечения. Наибольшее количество ограничительных мер применяется к танкерному флоту, обеспечивающему экспорт нефти и сжиженного природного газа. Отдельную категорию составляют суда, задействованные в перевозке военных и стратегических грузов, а также суда специального назначения, обеспечивающие реализацию крупных энергетических и инфраструктурных проектов в Арктике и на континентальном шельфе. Такая классификация позволяет учитывать специфику санкционных рисков при построении системы управления безопасностью и оценке операционных рисков судоходных компаний.
Таблица – Классификация подсанкционных судов под флагом Российской Федерации
|
Стратегическая группа |
Наименование судна |
IMO |
Тип судна |
Основное назначение |
Основание санкционных ограничений |
|
Танкерный флот (перевозка сырой нефти и СПГ) |
Krymsk |
9270529 |
Нефтяной танкер |
Перевозка сырой нефти |
Ограничения в рамках санкций против российского энергетического сектора |
|
Krasnoyarsk |
9312896 |
Нефтяной танкер |
Перевозка сырой нефти |
Нарушение режима ценового потолка на российскую нефть |
|
|
Kaliningrad |
9341067 |
Нефтяной танкер |
Перевозка сырой нефти |
Участие в транспортировке российских энергоресурсов |
|
|
Primorye |
9421960 |
Нефтяной танкер |
Перевозка нефти и нефтепродуктов |
Санкции против судов группы «Совкомфлот» |
|
|
Shturman Albanov |
9752084 |
Газовоз (LNG Carrier) |
Перевозка сжиженного природного газа |
Связь с арктическими энергетическими проектами |
|
|
Shturman Skuratov |
9759915 |
Газовоз (LNG Carrier) |
Перевозка СПГ |
Участие в логистике арктических проектов |
|
|
Vladimir Monomakh |
9842176 |
Газовоз (LNG Carrier) |
Перевозка СПГ |
Санкции в отношении проекта «Арктик СПГ-2» |
|
|
Сухогрузы и балкеры (генеральные грузы и ВПК) |
Sparta I |
9268710 |
Универсальный сухогруз |
Военно-транспортная логистика |
Связь с деятельностью компании «Оборонлогистика» |
|
Sparta II |
9225495 |
Универсальный сухогруз |
Военно-транспортная логистика |
Перевозка грузов для государственных структур |
|
|
Ursa Major |
9538892 |
Тяжеловесный сухогруз |
Перевозка крупногабаритных грузов |
Связь с государственными логистическими программами |
|
|
Matros Pozynich |
9471705* |
Балкер |
Перевозка зерна и навалочных грузов |
Санкции ЕС и Великобритании за участие в перевозках с оккупированных территорий |
|
|
Baltic Leader |
9220639 |
Ro-Ro судно |
Перевозка техники и колесной техники |
Связь с санкционированными российскими структурами |
|
|
Pola Pelagia |
9849887 |
Балкер |
Перевозка навалочных грузов |
Ограничения в рамках санкционных программ ЕС и США |
|
|
Aleksandr Sokolov |
9187423 |
Сухогруз |
Генеральные грузы |
Ограничения в отношении российских морских перевозчиков |
|
|
Специализированные суда (трубоукладчики, ледоколы и суда обеспечения) |
Akademik Cherskiy |
8770261 |
Краново-монтажное судно |
Строительство морских трубопроводов |
Санкции, связанные с проектом «Северный поток-2» |
|
Taimyr |
9105140 |
Атомный ледокол |
Ледокольное обеспечение судоходства в Арктике |
Ограничения в отношении арктических инфраструктурных проектов |
2. ПОДСАНКЦИОННЫЕ ГРУЗЫ И ТОВАРЫ (SANCTIONED GOODS AND CARGO)
В отличие от санкционного контроля судов и судовладельцев, проверка грузов осуществляется преимущественно на основе кодов ТН ВЭД (HS Codes), которые используются в международной торговле для идентификации товарных категорий. Санкционные ограничения могут распространяться как на отдельные виды продукции (нефть, нефтепродукты, металлы, товары двойного назначения), так и на целые отрасли экономики.
Проверка санкционного статуса груза осуществляется посредством сопоставления кода ТН ВЭД (HS Code) с перечнями ограничений, установленными санкционными режимами США, Европейского союза, Великобритании и других государств. Для судоходных компаний анализ санкционного статуса груза является обязательным элементом системы комплаенса и управления рисками при осуществлении международных перевозок.
Таблица – Информационные ресурсы для их идентификации подсанкционных грузов
|
Категория |
Инструмент / ресурс |
Назначение |
Практическое применение в судоходстве |
|
Российские сервисы санкционного комплаенса |
Альта-Софт |
Справочно-аналитическая система ВЭД |
Проверка кодов ТН ВЭД на наличие экспортных и импортных ограничений |
|
Контур.Фокус (модуль ВЭД) |
Комплексная проверка контрагентов и товаров |
Оценка рисков вторичных санкций и анализ участников сделки |
|
|
СПАРК (модуль ВЭД) |
Информационно-аналитическая система |
Мониторинг санкционных рисков контрагентов и товарных групп |
|
|
Официальные международные источники |
Access2Markets (Европейская комиссия) |
Официальная база данных внешнеторговых ограничений ЕС |
Проверка экспортных и импортных ограничений по коду товара |
|
TARIC (Integrated Tariff of the European Union) |
Интегрированный таможенный тариф ЕС |
Определение действующих ограничительных мер по конкретным товарным позициям |
|
|
OFAC Sanctions Programs |
Санкционные программы США |
Проверка санкционного статуса товаров, отраслей и операций |
|
|
Российские официальные источники |
Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ) |
Информационная поддержка участников ВЭД |
Получение сведений о действующих ограничениях в отношении российских товаров |
|
Федеральная таможенная служба РФ (ФТС России) |
Нормативно-справочная информация по ВЭД |
Контроль соблюдения требований экспортного и импортного регулирования |
Процедуры санкционного комплаенса судоходных компаний должны включать не только проверку судна и контрагентов, но и анализ перевозимого груза на предмет соответствия международным ограничениям. Использование специализированных информационных систем позволяет существенно снизить вероятность нарушения санкционного законодательства и связанных с этим финансовых, правовых и репутационных рисков.
Таблица – Классификация подсанкционных грузов и товаров Российской Федерации
|
Стратегическая группа |
Подсанкционный груз (товар) |
Код ТН ВЭД |
Категория груза |
Основное назначение |
Основание санкционных ограничений |
|
Энергетические ресурсы (нефть, нефтепродукты и газ) |
Сырая нефть |
2709 |
Наливной груз |
Экспорт энергетических ресурсов |
Ограничения на экспорт российской нефти и механизм ценового потолка |
|
Дизельное топливо |
2710 |
Наливной груз |
Топливо для транспорта и промышленности |
Санкции ЕС, США и Великобритании в отношении нефтепродуктов |
|
|
Мазут |
2710 |
Наливной груз |
Энергетическое топливо |
Ограничения на поставки российских нефтепродуктов |
|
|
Сжиженный природный газ (СПГ) |
2711 |
Газовый груз |
Энергетическое обеспечение |
Ограничения в отношении отдельных проектов СПГ, включая «Арктик СПГ-2» |
|
|
Газовый конденсат |
2709 |
Наливной груз |
Переработка и производство топлива |
Ограничения в рамках санкций против энергетического сектора |
|
|
Металлы и продукция металлургии |
Сталь и стальной прокат |
7208–7229 |
Генеральный груз |
Строительство и промышленность |
Ограничения на импорт российской металлопродукции |
|
Чугун |
7201 |
Навалочный груз |
Металлургическое производство |
Санкции в отношении металлургического сектора |
|
|
Алюминий |
7601 |
Генеральный груз |
Производство и машиностроение |
Ограничения на поставки отдельных видов алюминиевой продукции |
|
|
Медь и медные изделия |
7403–7419 |
Генеральный груз |
Электротехническая промышленность |
Ограничения на экспорт стратегических металлов |
|
|
Никель |
7502 |
Навалочный груз |
Металлургия и аккумуляторная промышленность |
Санкционные ограничения отдельных юрисдикций |
|
|
Минеральное сырье и удобрения |
Уголь |
2701 |
Навалочный груз |
Энергетика и металлургия |
Запрет на импорт российского угля в ряд стран |
|
Калийные удобрения |
3104 |
Навалочный груз |
Сельское хозяйство |
Ограничения на экспорт удобрений отдельных производителей |
|
|
Азотные удобрения |
3102 |
Навалочный груз |
Сельское хозяйство |
Санкционные ограничения в отношении химической продукции |
|
|
Фосфорные удобрения |
3103 |
Навалочный груз |
Сельское хозяйство |
Ограничения на поставки отдельных видов удобрений |
|
|
Товары двойного назначения и продукция ВПК |
Электронные компоненты |
Различные коды |
Генеральный груз |
Производство высокотехнологичной продукции |
Ограничения на поставки товаров двойного назначения |
|
Микрочипы и полупроводники |
8541–8542 |
Генеральный груз |
Электроника и оборонная промышленность |
Экспортный контроль и санкционные ограничения |
|
|
Авиационные комплектующие |
Различные коды |
Генеральный груз |
Авиационная промышленность |
Ограничения на поставки авиационной техники и компонентов |
|
|
Судовое оборудование |
Различные коды |
Генеральный груз |
Судостроение и эксплуатация флота |
Ограничения на поставки высокотехнологичного оборудования |
|
|
Военная продукция |
Закрытые категории |
Специальный груз |
Оборонные нужды |
Международные санкции в отношении военно-промышленного комплекса |
|
|
Высокотехнологичная продукция и оборудование |
Нефтегазовое оборудование |
Различные коды |
Проектный груз |
Разработка месторождений |
Ограничения на поставки технологий для нефтегазового сектора |
|
Буровые установки и комплектующие |
Различные коды |
Проектный груз |
Добыча углеводородов |
Санкции против арктических и шельфовых проектов |
|
|
Промышленные станки с ЧПУ |
8456–8463 |
Генеральный груз |
Машиностроение |
Ограничения на экспорт высокотехнологичного оборудования |
|
|
Навигационное и телекоммуникационное оборудование |
Различные коды |
Генеральный груз |
Транспорт и связь |
Экспортный контроль высокотехнологичной продукции |
Перечень подсанкционных грузов и товаров регулярно обновляется в соответствии с решениями OFAC (США), Европейского союза, OFSI (Великобритания) и других национальных регуляторов. Для проведения актуальной оценки санкционных рисков рекомендуется использовать официальные санкционные списки и специализированные информационно-аналитические платформы (Kpler, Lloyd’s List Intelligence, Windward, FleetLeaks и др.).
3. ПОДСАНКЦИОННЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ ПОРТЫ (SANCTIONED AND CLOSED PORTS)
Подсанкционные порты — это морские порты, терминалы или портовые объекты, в отношении которых действуют международные санкционные ограничения. Ограничения могут вводиться напрямую в отношении порта, его оператора, терминала или косвенно через санкции против государства, региона или компаний, осуществляющих деятельность в порту.
Закрытые порты — порты, в которые заход судов запрещен или ограничен по причинам военных действий, безопасности, санкционного режима, экологических рисков, государственных ограничений либо отсутствия функционирующей портовой инфраструктуры.
Информация о портах собирается через следующие источники:
|
Источник |
Использование |
|
Санкционные списки OFAC, ЕС, Великобритании |
Проверка портов, операторов и терминалов на наличие санкций |
|
Корпоративные базы данных (СПАРК, Контур и др.) |
Выявление связей портовых операторов с санкционированными лицами |
|
Starboard Maritime Intelligence |
Анализ санкционных рисков захода судов в порты |
|
P&I Clubs (Gard, Skuld, NorthStandard и др.) |
Санкционные циркуляры, рекомендации по страхованию и перечни высокорисковых портов |
|
NAVAREA Warnings |
Оперативная информация о закрытии районов и ограничениях судоходства |
|
Notices to Mariners |
Навигационные предупреждения и сведения об ограничениях в портах |
|
Портовые администрации и морские власти |
Официальные уведомления о закрытии или ограничении работы портов |
Проверка статуса порта является обязательной частью процедуры санкционного комплаенса перед каждым рейсом. Анализ обычно включает:
- Проверку порта и терминала по санкционным спискам.
- Проверку оператора порта и связанных юридических лиц.
- Оценку страхового покрытия.
- Анализ ограничений государства флага судна.
- Проверку актуальных навигационных предупреждений.
- Оценку военных и политических рисков региона.
Сравнительная таблица:
|
Критерий |
Подсанкционные порты |
Закрытые порты |
|
Определение |
Порты, терминалы или портовые операторы, в отношении которых действуют международные санкции или ограничения |
Порты, в которые временно или постоянно запрещен либо ограничен заход судов |
|
Основание для ограничений |
Санкции США (OFAC), ЕС, Великобритании, ООН и других государств |
Военные действия, государственные решения, угрозы безопасности, аварии, стихийные бедствия |
|
Объект ограничений |
Порт, терминал, оператор порта, отдельные грузовые операции или регион расположения |
Весь порт или отдельные акватории и терминалы |
|
Основные риски для судовладельца |
Нарушение санкционного законодательства, вторичные санкции, блокировка платежей, потеря страхового покрытия |
Задержание судна, невозможность выполнения рейса, угрозы безопасности экипажа и судна |
|
Страховые последствия |
Возможен отказ P&I-клубов и страховщиков в покрытии рисков |
Дополнительные страховые премии или исключение покрытия военных рисков |
|
Банковские ограничения |
Высокая вероятность отказа в проведении платежей и финансировании сделки |
Обычно отсутствуют, если порт не находится в санкционной зоне |
|
Правовой статус захода |
Заход возможен при соблюдении санкционного законодательства и наличии разрешений |
Заход запрещен или существенно ограничен компетентными органами |
|
Характер ограничений |
Экономические и финансовые |
Навигационные, административные и безопасностные |
|
Источники информации |
Санкционные списки OFAC, ЕС, Великобритании; комплаенс-базы; санкционные уведомления P&I-клубов |
NAVAREA Warnings, Notices to Mariners, уведомления портовых властей, морские администрации |
|
Мониторинг |
Проверка операторов порта, терминалов, грузов и контрагентов |
Проверка статуса порта, навигационной обстановки и ограничений судоходства |
|
Типичные примеры |
Порты в санкционных юрисдикциях или под управлением санкционированных компаний |
Порты в районах вооруженных конфликтов, минной опасности или чрезвычайных ситуаций |
В современной практике судоходства понятие "подсанкционный порт" чаще связано не с самим портом как объектом инфраструктуры, а с его оператором, грузовыми операциями или территорией расположения, тогда как статус "закрытого порта" обычно определяется государственными решениями либо фактической невозможностью безопасного судоходства.
Таблица – Подсанкционные порты
|
Порт |
Страна / территория |
Категория |
Основание ограничений |
Статус для судоходства |
|
Port of Sevastopol |
Крым, РФ |
Подсанкционный |
Санкции США, ЕС, Великобритании в отношении Крыма |
Заход иностранных судов существенно ограничен |
|
Port of Kerch |
Крым, РФ |
Подсанкционный |
Территориальные санкции в отношении Крыма |
Высокий санкционный риск |
|
Port of Feodosia |
Крым, РФ |
Подсанкционный |
Санкционные ограничения на деятельность в регионе |
Высокий санкционный риск |
|
Port of Yalta |
Крым, РФ |
Подсанкционный |
Санкции против крымских портов и операторов |
Ограниченный международный доступ |
|
Port of Tartus |
Сирия |
Подсанкционный |
Санкции против сирийских государственных структур и отдельных операторов |
Повышенный санкционный и страховой риск |
|
Port of Latakia |
Сирия |
Подсанкционный |
Санкции против Сирии и связанных организаций |
Ограниченный доступ для международных перевозчиков |
|
Nampo Port |
КНДР |
Подсанкционный |
Санкции ООН, США и других государств |
Международные перевозки строго ограничены |
|
Chongjin Port |
КНДР |
Подсанкционный |
Комплексные санкции против КНДР |
Высокий санкционный риск |
|
Bandar Abbas Port |
Иран |
Частично подсанкционный |
Ограничения в отношении отдельных операторов и грузов |
Требуется усиленная комплаенс-проверка |
|
Bandar Imam Khomeini Port |
Иран |
Частично подсанкционный |
Санкции против отдельных компаний и операций |
Повышенный санкционный контроль |
Таблица – Закрытые порты
|
Порт |
Страна |
Категория |
Причина закрытия |
Характер ограничений |
|
Port of Hodeidah |
Йемен |
Ограниченный |
Вооруженный конфликт |
Ограничения на заход и страхование |
|
Port of Ras Isa |
Йемен |
Ограниченный |
Военные риски и санкционные ограничения |
Высокий риск для судоходства |
|
Отдельные порты Красного моря |
Йемен / регион |
Периодически ограниченные |
Угрозы безопасности судоходства |
Дополнительные требования страховщиков |
Безопасность мореплавания в современных условиях представляет собой многокомпонентную систему, объединяющую технические, организационные, человеческие и экологические аспекты деятельности судоходной компании. Международные стандарты МКУБ (ISM Code), SOLAS, MARPOL и ISO 31000 формируют основу риск-ориентированного управления безопасностью.
![]()
Компания ИБИКОН является лидирующей консалтинговой компанией РФ по количеству разработанных СУБ на водном транспорте, включая морское и речное судоходство.
Компания ИБИКОН предлагает разработку, анализ, пересмотр и актуализацию Вашей СУБ в соответствии с последними изменениями международного и национального законодательств.