Компания ИБИКОН представляет Вам информацию об особенностях защиты объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) от актов незаконного вмешательства (АНВ), совершаемых с использованием беспилотных аппаратов (БПА).
Акт незаконного вмешательства (АНВ) - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Постановление Правительства РФ № 588 от 30.04.2025 вступило
в силу 8 мая 2025 года и установило требования к защите объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) от актов незаконного вмешательства (АНВ), совершаемых с использованием беспилотных аппаратов (БПА).
Департаментом транспортной безопасности Минтранса России были разработаны соответствующие Рекомендации по реализации в/у Постановления.
Постановление № 588 устанавливает следующие требования:
- Защита от АНВ с использованием БПА обеспечивается, в том числе в зонах безопасности, устанавливаемых вокруг объектов транспортной инфраструктуры;
- Зоны безопасности включают наземную, воздушную и водную части (при наличии);
- Границы и конфигурация зон безопасности определяются на основании утверждённых результатов оценки уязвимости ОТИ.
Основные направления по защите от АНВ включают:
- обнаружение и пресечение функционирования БПА в пределах зоны безопасности;
- взаимодействие с силами ПВО и компетентными органами;
- использование сертифицированных технических средств противодействия.
С целью обеспечения соответствия требованиям Постановления № 588 и Рекомендаций Минтранса РФ объектам транспортной инфраструктуры необходимо:
- Провести дополнительную оценку уязвимости объектов, в отношении которых устанавливаются зоны безопасности - в течение 3-х месяцев после вступления в силу новых требований;
- Определить границы и конфигурацию зон безопасности, оформить их организационно-распорядительными документами, прилагаемыми к Плану ОТБ;
- Обозначить границы зон безопасности на местности указателями "Граница зоны безопасности", а также разместить соответствующую информацию на официальном сайте субъекта транспортной инфраструктуры, организовать ознакомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- Заключить или обновить договоры с подразделениями транспортной безопасности (ПТБ), указав в них:
- установленные границы и конфигурацию зон безопасности,
- состав и оснащение групп быстрого реагирования,
- перечень должностных лиц, уполномоченных на пресечение функционирования БПА,
- осуществление работниками ПТБ защиты ОТИ от АНВ на посту (постах) наблюдения за воздушной, наземной и водной обстановкой и противодействия беспилотным аппаратам в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ,
- одну из задач дежурных смен ПТБ – пресечение функционирования беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на ОТИ, путем подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотных аппаратов, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.
- Разработать и утвердить с учетом положений приказа Минтранса России от 24 июля 2024 г. № 255 "Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности, и перечня должностных лиц подразделений транспортной безопасности, уполномоченных на принятие такого решения" следующие организационно-распорядительные документы:
- порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объекта транспортной инфраструктуры;
- перечень должностных лиц подразделений транспортной безопасности, уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объекта транспортной инфраструктуры.
- Обеспечить принятие комплекса дополнительных мер, направленных на минимизацию последствий возможного применения БПА, а именно:
- Оснастить ОТИ средствами, сооружениями и устройствами, специальными техническими средствами противодействия БПА, а также средствами пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы), укрытиями для физических лиц, иными сооружениями, устройствами, предназначенными для воспрепятствования совершению АНВ с использованием БПА;
- Установить на территории объекта транспортной инфраструктуры информационные таблички с указанием путей следования к укрытиям;
- Определить на территории ОТИ места (пункты) хранения средств оказания медицинской помощи при получении ранений от воздействия БПА;
- Использовать в качестве укрытий от атак с применением беспилотных аппаратов убежища гражданской обороны;
- Разработать локальный акт, регламентирующий действия персонала ОТИ при обнаружении БПА или при поступлении информации об обнаружении БПА над территорией ОТИ и/или в непосредственной близости от его территории, с проведением регулярных тренировок по отработке действий администрации субъекта транспортной инфраструктуры и персонала при обнаружении БПА.
- Провести мероприятия по установлению по границам воздушной части зоны безопасности ОТИ в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации запретной зоны (зоны ограничения полетов), в пределах которой запрещается (ограничивается) использование воздушного пространства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Организовать взаимодействие с региональными центрами ОрВД, подразделениями Минобороны и ПВО при создании запретных зон ограничения полётов (ЗОП) и мероприятий по оповещению о угрозах.
Наша компания, являясь аккредитованной организацией по ОТБ, предлагает "великолепную пятёрку" услуг по транспортной безопасности, включая:
- Проведение оценки или дополнительной оценки уязвимости (ОУ) объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС) и утверждение в установленном порядке её результатов;
- Обеспечение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (ОТБ);
- Разработка и утверждение Планов обеспечения транспортной безопасности (ПОТБ) ОТИ и ТС, а также внесение соответствующих изменений в утвержденные ПОТБ, разработка Паспортов обеспечения транспортной безопасности ТС и ОТИ;
- Информирование в наглядной и доступной форме, размещение информации по транспортной безопасности, включая плакаты по транспортной безопасности;
- Обеспечение оснащения судов инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (ИТСОТБ).